近日，国家代码中心和百度达成合作，中心3500万个认证数据向百度开放。即日起，网友在百度搜索“组织机构代码查询”，即可查企事业单位、国家机关、社会团体等组织机构信誉和运营资质，迅速判断该机构真伪。这条看似不起眼的新闻对资深的智慧城市推动者而言，都是意义非凡。
　　智慧城市概念，在国内被炒得沸沸扬扬，上海也不例外。近年来，上海中科计算技术研究所所长孔华威参与了智慧城市的多项规划调研工作。在他看来，这些林林总总的努力总跳不出政府主导的思维模式，而这在不经意间却成为产业发展的拦路虎。智慧城市的创新“引擎”看似正轰鸣转动，但其努力方向和维度可能出现了偏差，激发智慧城市产业发展的活力需要的是给予企业更多空间。
　　人的需求是产业的基石
　　短短几年间，数字城市的概念转变为了智慧城市，电子政务变成了云政务。这种换标签的行为，在孔华威的眼里只是换汤不换药，“其实做的是同一件事，随着政策主导思想的变化，概念就发生变化”。
　　孔华威认为，人类需求才是智慧城市发展切入点。智慧城市对于人类而言是巨大的革命，Global的世界变成了Glocal的世界，人类与身边的物品智慧互动，“它们”智慧地懂得“人”的需求。这是一幅美妙的生活图景：晚上打开家门，电灯自动为您亮起照明；去餐厅就餐，一进店门，系统会自动记录下您的光临时间，服务员会根据您过去的点菜记录推荐合适的菜品；在技术上还包括近距离无线通讯、穿戴式计算等，在维度上不仅包含衣食住行，还融合医疗、信息搜索、自我保护等方面内容。
　　和许多传统产业一样，智慧城市发展牢而不破地遵循着自下而上的产业规律。有需求才有市场，有市场才有产业，有产业才有盈利，有盈利才能创造财富。在孔华威看来，智慧城市发展的基点并不在于满足政府对社会进行全方位管理，而是通过满足人的需求来赢得更多发展机会和发展空间。自上而下的各种决定对于社会空间而言太过强势，挤占了创新空间。
　　上海面对不可多得的机遇
　　孔华威认为，国家代码中心和百度的合作看似不起眼，但从信息流上满足了人的需求，可谓是中国智慧城市发展过程中一大进步。
　　目前，所有的技术层面障碍基本被扫清，信息通路的带宽限制也被攻克，集成电路和新材料技术的突飞猛进让不可能有了巨大可能。近期，谷歌在智慧城市建设领域又有新举措，其光纤服务再度扩张，全面进军第三座城市。
　　在孔华威眼中，在推进城市化进程的过程中，中国这类后发国家在智慧城市打造上无疑比发达国家更具优势。上海更是面临着不可多得的产业发展机遇期，特别是在医疗、教育、交通、金融等领域。上海应该开放大数据和无线城市资源，把一个个小城市链接到上海的数据中心。类似于“货物网上超市”的第四方物流方式、便捷高效的第三方支付手段、P2P金融都是大有潜力的商务模式，可以激发出产业活力，还可促进长三角地区民众的生活质量。
　　政府让出产业发展的空间
　　在孔华威看来，智慧城市相关产业融合的不仅是信息制造业和现代服务业的基础元素，也是与生俱来蕴含着市民自治的思想内核。智慧城市的主题词应该是“参与”。新浪是1.0的模式，微博是2.0的模式，政府思维转变是1.5模式，这是以人为本的服务者模式。服务型的政府需要让出产业发展的空间，减少行政管制，画地为牢的产业推动模式在智慧城市产业面前已明显落伍。
　　在一个聚集智慧，享受智慧的时代，对于智慧城市产业开放的宽度就意味着创新的空间。“建设以数字化、网络化、智能化为主要特征的智慧城市”已被列为上海“十二五”的重要发展目标。满足市民需求为导向的政府数据公开措施也在陆续进行。而孔华威更期待有那么一天：在充足的开放宽度上，智慧城市产业能在上海蓬勃发展，提升到令人羡慕的发展高度。